商洛职业技术学院推进领导干部职工能上能下实施细则(试行)

2017-01-10  点击:[]


商洛职业技术学院推进领导干部职工

能上能下实施细则(试行)

第一条 为充分调动学院干部职工干事创业的积极性,营造能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人导向,全面促进学院事业跨越发展,根据《商洛市推进市管党政领导干部能上能下实施办法(试行)》等有关规定,结合学院实际,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全院干部(七级以下职员)和在编在职职工。

第三条本实施细则重点解决学院党政领导干部、专业技术人员、管理(工勤)人员能下问题。在工作中坚持党要管党、从严治党,实事求是、客观公正,权责一致、党政同责,于法周延、于事简便的原则,及时对不适宜担任现职、不胜任现职的领导干部,不适宜聘任在所在岗位等级的专业技术人员和管理(工勤)人员进行调整,推动形成能上能下的选人用人机制和良好的教育教学环境。

第四条推进领导干部能上能下,要严格执行干部到龄免职(退休)、任期届满离任等制度规定。加大问责追究、调整不适宜担任现职干部、现聘岗位等级专业技术人员和管理(工勤)人员等的工作力度,及时对不能正常履职的干部职工进行调整、对涉及追责和违纪的,按有关规定办理。

第五条 党政领导干部下的调整方式主要有:诫勉谈话、调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等;专业技术人员和管理(工勤)人员下的调整方式主要有:警告、记过、高职低聘、降低岗位等级、撤职等,视情节轻重予以确定。

第六条推进干部职工能下,以政治素质、履职尽责、作风品行的不良表现,年度考核、扶贫绩效考核以及教学事故评定、安全管理、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。

第七条政治素质、履职尽责、作风品行有不良表现,经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为不适宜担任现职,需要进行调整的情形为:

(一)符合《商洛市推进市管党政领导干部能上能下实施办法(试行)》《中国共产党问责条例》所列不适宜担任现职应当进行调整或问责情形之一的;

(二)不按组织程序、正常渠道反映问题或表达个人意见,私自或授意他人在各类媒体、公众场合发布不当或失实言论,造成恶劣影响的;

(三)参与或指使他人干扰、阻挠市委、市政府、学院重大决策部署落实,造成恶劣影响的;无正当理由,拒不执行学院有关决定或工作安排的;

(四)缺乏担当精神,在关键时刻、突发事件和急难险重任务面前畏缩不前、临阵脱逃,造成重大损失或恶劣影响的;

(五)不严格遵守廉洁从政有关规定和改进作风有关要求,顶风违反中央八项规定精神和省委、市委以及学院党委关于改进作风的有关规定;利用职务便利,谋取不正当利益;

(六)推进市委、市政府、学院重要任务、重点工作、重大项目不力,贻误发展机遇,造成较大损失的;

(七)落实省级示范性高职院校创建、高职院校诊改、平安校园创建、文明校园创建、卫生城市创建等工作不力,影响整体工作效果的;

(八)落实民生政策缩水走样,发生严重侵害教职工利益事件,或者与民争利,造成恶劣影响的。

(九)学院纪委在工作中发现群众反映较多,有不适宜担任其所任职务的。

第八条依据年度考核结果进行调整的情形为:

(一)学院科级干部年度考核第1年综合考核分末位的,连续2年综合考核分末位的,连续2年考核为基本合格的,考核为不合格的;

(二)教职工年度考核中考核分为部门末位的,连续2年考核分为末位的;

(三)教职工年度考核连续2年考核为基本合格(基本称职)的,年度考核为不合格(不称职)的。

第九条依据扶贫绩效考核结果进行调整的情形为:

(一)未完成个人年度结对帮扶任务的,群众对帮扶工作满意度不足80%的;

(二)驻村帮扶工作连续2年被考核为不合格的驻村扶贫干部。

第十条依据教学事故评定结果进行调整的情形为:

凡发生一般教学事故的。

第十一条依据安全管理工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)因本人疏忽大意,对事故隐患没有及时排查防范,导致发生重大安全责任事故或较短时间内连续发生安全责任事故的;

(二)在值班期间擅离职守、责任心不强,导致发生安全责任事故或未按规定及时如实报告安全责任事故的。

第十二条依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)因工作失职或不作为,对教职工或学生确需解决的合理诉求长期置之不理,引发师生群体性事件或者其他重大事件的;

(二)对群体性、敏感性、突发性事件反应迟钝、应对不当,导致事态恶化、造成恶劣影响的。

第十三条依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(一)基层党组织软弱涣散,引发重大事件,造成恶劣影响,受到上级通报批评的总支、支部委员和党务干部;

(二)管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向,造成恶劣影响的总支、支部委员和党务干部;

(三)对违纪违法和作风方面的问题查处不力,造成恶劣影响的的总支、支部委员和党务干部。

第十四条具有上述情形所列条款之一的,对有关人员

进行调整或问责追责。

第十五条因上述情形进行组织调整或问责追责,一般按照以下程序进行:

(一)及时报告情况。各部门对各自职责范围内出现的上述情形,应当及时书面报告学院党委。报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整建议。也可由学院党委根据工作中发现的上述情况,直接启动组织调整或问责程序。

(二)组织考察核实。对受理的报告认真核实、综合研判,注重听取部门和基层组织、分管领导和服务对象等相关人员的意见,实事求是的作出结论。

(三)提出调整建议。学院党委或者相关部门根据考察核实结果,对不适宜担任现职干部或需要低聘、推迟聘任、解聘的人员提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前,应当与本人进行谈话,说明调整理由,听取其陈述意见。

(四)集体研究决定。学院党委召开会议进行研究,作出调整决定。作出决定前,应当听取有关方面意见。

(五)谈话。学院党委负责同志或者组织部门负责同志与调整对象进行谈话,告知组织决定,认真细致做好思想工作。

第十六条干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。恢复健康后,参照原任职务层级作出安排。非组织选派、离职学习期限超过一年的,应予以免职。

第十七条调整后的干部职工,按照管理权限作出安排,加强教育管理。需要调整干部级别、降低岗位等级(高职低聘)等工资待遇的,从作出调整决定的次月起执行;对德才表现和工作实绩突出,因工作需要经考察符合任职条件的,在履行相关审批程序后,可以提拔任职。

第十八条各部门可参照本实施细则,结合自身实际制定部门实施办法。

第十九条本实施细则由党委解释,具体解释工作由党委办公室商组织人事处承担。

第二十条本实施细则自印发之日起施行。

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